EN ESPAÑOL: La Senadora Blakespear Presenta Legislación para Equilibrar las Reformas de la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA) con las Necesarias Protecciones Ambientales y Para los Trabajadores

Una nueva encuesta a nivel estatal muestra que los californianos apoyan abrumadoramente la revisión ambiental para las instalaciones industriales

SACRAMENTO – La Senadora Catherine S. Blakespear (D-Encinitas) presentó el miércoles una legislación para equilibrar las reformas realizadas el año pasado a la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA, por sus siglas en inglés) con las protecciones necesarias para el medio ambiente, los trabajadores y las especies en peligro de extinción.

El proyecto de ley SB 954 incluye medidas solicitadas por una docena de Senadores y 20 Asambleístas en respuesta al SB 131, una legislación aprobada y promulgada que otorga una exención de la CEQA a casi todas las instalaciones de manufactura, entre otros cambios. Una nueva encuesta indica que el 64 por ciento de los californianos desaprueba la exención para la manufactura avanzada.

"Perfeccionar y reformar la CEQA es importante para que funcione tal como deseamos en la California moderna, pero debemos actuar con sensatez al respecto", afirmó la Senadora Blakespear. "El proyecto de ley SB 954 garantiza que, cuando se construyan nuevas instalaciones industriales, el medio ambiente, los trabajadores y las comunidades vecinas reciban la protección que merecen".

La ley SB 131 introdujo numerosas modificaciones a la CEQA, destacando especialmente las relativas a la manufactura avanzada. Sin embargo, la definición de manufactura avanzada abarca una amplia gama de usos industriales pesados ​​—tales como la fabricación de productos químicos, plásticos y pesticidas, así como la minería a cielo abierto— que históricamente han estado sujetos a la CEQA, dados sus significativos impactos en el medio ambiente y la salud pública.

La Senadora Blakespear se sumó a más de 30 legisladores que objetaron la exención excesivamente amplia de la SB 131 para las industrias y, el año pasado, firmó una carta solicitando legislación correctiva para subsanar este exceso. El proyecto de ley SB 954 cumple con esa promesa.

El proyecto de ley SB 954 incorpora claras salvaguardas ambientales a la exención de la CEQA para la manufactura avanzada, refuerza las protecciones para el hábitat de especies protegidas y corrige la exención de la CEQA aplicable a las guarderías residenciales. Este proyecto de ley especifica la intención de la Legislatura de restringir aún más la definición de manufactura avanzada, dejando margen para que las partes interesadas y la propia Legislatura debatan y determinen qué resulta apropiado.

Nuevas encuestas indican que los californianos respaldan firmemente el enfoque del proyecto de ley SB 954. La encuesta, realizada por FM3 Research en marzo de 2026, consultó a 600 votantes sobre sus opiniones respecto a la CEQA y la exención para la manufactura avanzada. Entre los hallazgos clave se incluyen:

• El 72% de los votantes de California aprueba la CEQA, incluyendo el 90% de los demócratas, el 73% de los independientes y una pluralidad (41%) de los republicanos. El apoyo es del 66% o superior en todas las regiones del estado.
• El 64% se opone a eximir a la manufactura avanzada de los requisitos de revisión ambiental y divulgación pública de la CEQA; esto incluye al 79% de los demócratas, al 64% de los independientes y a una pluralidad del 38% de los republicanos. Más de la mitad de los votantes se opone firmemente a dicha exención.
• El 85% considera que es sumamente o muy importante que los proyectos de desarrollo sean sometidos a la revisión de la CEQA en relación con una serie de impactos sobre la calidad y el suministro del agua, la calidad del aire, los riesgos de exposición a químicos que provocan cáncer y defectos congénitos, los impactos en la salud pública, entre otros.

Para ver todos los resultados de las encuestas, pulse aquí.

"Continuar desarrollando la infraestructura necesaria no exige que comprometamos nuestras prioridades de gestión ambiental, especialmente cuando se trata de instalaciones de manufactura intensiva que contaminan gravemente y amenazan la salud pública y el medio ambiente", afirmó el Senador Ben Allen (D-Santa Mónica). "El proyecto de ley SB 954 restablece las salvaguardas necesarias contra este tipo de desarrollo para proteger una vez más a nuestras comunidades, ecosistemas y especies vulnerables que dependen de una formulación de políticas reflexiva en esta nueva era. Me enorgullece unirme a la Senadora Blakespear y a esta amplia coalición para cumplir las promesas que hicimos cuando reformamos significativamente la CEQA el año pasado".

"Tras siete meses de trabajo colaborativo, me enorgullece unirme a la senadora Blakespear en el proyecto SB 954, el cual aporta mejoras sustanciales al SB 131", declaró el asambleísta Damon Connolly (D-San Rafael), coautor de la legislación. "Tras las exenciones sin precedentes de la CEQA otorgadas a todos los proyectos de manufactura avanzada mediante la aprobación del SB 131, resultaba fundamental presentar una legislación posterior para garantizar que nuestras comunidades estén protegidas contra la contaminación tóxica y la destrucción ambiental. El SB 954 asegura estas protecciones al delimitar de manera responsable qué tipo de proyectos reciben exenciones —restringiéndolos a zonas industriales pesadas—, establecer distancias de separación obligatorias respecto a receptores sensibles, proteger hábitats y especies en peligro de extinción, exigir protecciones para los trabajadores y consultas con las tribus, entre otras medidas. A medida que continúan las negociaciones, espero con interés trabajar junto a la Senadora Blakespear para llevar el SB 954 a buen puerto".

"Cuando se permite construir instalaciones industriales que manipulan arsénico, cianuro y otros productos químicos tóxicos cerca de viviendas y escuelas —sin previo aviso público ni revisión ambiental bajo la CEQA—, eso no es progreso; es una crisis de salud pública a punto de estallar", señaló Asha Sharma, Gerente de Políticas Estatales en la organización *Leadership Counsel for Justice and Accountability*. "Las comunidades —particularmente aquellas que ya han soportado la carga más pesada de la contaminación industrial— tienen derecho a saber qué se está construyendo cerca de ellas y qué implicaciones tiene esto para la salud de sus familias. El SB 954 restituye ese derecho". 

"La CEQA es una de las herramientas más poderosas de California para proteger la salud de nuestras comunidades, nuestro aire, nuestra agua y nuestros recursos naturales, y solo funciona si luchamos por mantenerla sólida", afirmó Esther Portillo, Directora de Salud Ambiental del Oeste del Consejo para la Defensa de los Recursos Naturales (NRDC, por sus siglas en inglés). "El proyecto de ley SB 954 hace exactamente eso: interviene allí donde la legislación del año pasado no dio en el blanco en materia de salud pública y protección comunitaria".

"Las políticas elaboradas sin la participación pública no harán que la construcción sea más rápida ni más económicamente accesible para los californianos", afirmó Chloe Hsieh, Defensora Legislativa de California Environmental Voters. "Por eso es tan importante restablecer rápidamente protecciones fundamentales, lo que incluye salvaguardar a las comunidades frente al desarrollo industrial pesado y tóxico, garantizar que se respeten las voces de las tribus y establecer distancias de seguridad comunitarias, para que podamos construir la California del futuro de la manera correcta".

"Como pediatra, veo a diario las consecuencias de la exposición a sustancias químicas tóxicas en los niños --- asma, retrasos en el desarrollo, intoxicación por plomo y un mayor riesgo de cáncer", afirmó la Dra. Bonnie Hitchcock. "Estas son las afecciones que surgen cuando se instalan instalaciones industriales que emiten arsénico, cianuro y materiales radiactivos cerca de hogares y escuelas, con escasa o nula supervisión y sin que se revele dicha información. Esta encuesta confirma lo que las familias ya saben. El proyecto de ley SB 954 es una cuestión de salud infantil, pura y simplemente".

"Los sindicatos y los defensores comunitarios han luchado durante décadas para lograr la implementación de estándares laborales y ambientales en los grandes proyectos de infraestructura y manufactura", afirmó Lorena González, Presidenta de la Federación de Sindicatos Laborales de California, la cual representa a 1,300 sindicatos y a 2,3 millones de miembros sindicales. "Cualquier agilización de la ley que permita a las empresas beneficiarse de un acceso expedito a los permisos de construcción debe incluir estándares laborales y salariales que creen y protejan empleos sindicales de calidad para quienes construyen, mantienen y trabajan en estas instalaciones".

"La Senadora Blakespear y sus colegas han elaborado una propuesta bien meditada que equilibra el fomento de empleos manufactureros de alta calidad, la protección de la salud de las comunidades y de los trabajadores, la garantía del liderazgo ambiental de California y la clarificación de los procesos de planificación", afirmó Mike Miller, Director de la Región 6 de la UAW, quien representa a 100,000 miembros de California en los sectores automotriz, aeroespacial, de educación superior, de servicios estatales, de organizaciones sin fines de lucro y otros. Y continuó: "Esperamos con interés trabajar con el Senado para acotar la definición de "manufactura avanzada" en el proyecto de ley SB 954, preservando al mismo tiempo estándares claros que generen beneficios públicos y proyectos predecibles".

"El proyecto de ley SB 954 restablece un principio fundamental que se perdió durante las negociaciones presupuestarias del año pasado: la simplificación de las leyes ambientales con el fin de aumentar la oferta de vivienda no debe crear una laguna jurídica que permita a los hoteles de lujo y a los grandes recintos de entretenimiento eludir la revisión ambiental", declaró Mario Yedidia, Director Político Regional para el Oeste del Sindicato Internacional UNITE HERE. "Esta medida correctiva garantiza que, cuando las comunidades planifiquen la construcción de más viviendas, dichos planes no puedan utilizarse para imponer proyectos de desarrollo de hoteles y centros de eventos que nunca formaron parte de la visión original. Agradecemos a la Senadora Blakespear y al grupo de trabajo del Senado por alinear nuevamente la CEQA con su propósito original: proteger a las comunidades, preservar el medio ambiente y asegurar que la política de vivienda se traduzca en más viviendas, y no en beneficios para las corporaciones hoteleras".

El proyecto de ley SB 954 será examinado por el Comité de Calidad Ambiental del Senado en las próximas semanas.

La Senadora Blakespear representa el Distrito 38° Senatorial, que abarca el norte del Condado de San Diego y el sur del Condado de Orange. Para obtener más información sobre el distrito y la Senadora Blakespear, visite su Portal web.